编者按：2022年（第三届）海南省直机关“椰树杯”党建创新引领工作创优大赛成果展自启动以来，得到了省直机关和中央驻琼单位各级党组织高度重视并积极参与，共收到92个单位报送的128个案例，涌现了一批可推广、可复制的优秀案例和机关党建品牌，生动展现了省委直属机关工委所属各级党组织坚持以党建引领，在海南自由贸易港建设的各个领域、各个方面做出的显著成绩。省委直属机关工委联合南海网推出《党建创新 工作创优》专栏，聚焦此次大赛优秀机关党建工作案例。
2020年5月，海南省被国务院办公厅确定为全国8个公共数据资源开发利用试点省之一，要求构建公共数据资源开发利用与运营新模式，发挥示范引领和辐射带动作用，推动公共数据资源开发利用工作规范化、制度化。
如何借助国办公共数据资源开发利用试点契机，利用省大数据局已归集的海量数据资源，快速形成海南省数据要素市场服务能力和服务规模，成为摆在中共海南省大数据管理局第四支部（以下简称“第四支部”）面前亟需解决的重大课题。
面对全新、开创性的艰巨任务，第四支部以“海南省数据产品超市”建设运营为抓手，坚持党建引领，提出“创新工作思路、搭建开发平台、配套系列规则、靠前主动运营、强化安全保障”工作方针，推动党建与业务“深度融入、精准内嵌”，打造数据要素市场培育的“海南模式”。
创建“1 4”工作机制，打造数据要素市场体系
“创新”是第四支部最鲜明的品牌标签。第四支部围绕数据产品超市各项攻坚任务，提出“百日作战”计划，创建“1 4”党建工作机制，即创建由一个支部统筹，4个先锋队冲锋表率的工作机制。
该工作机制坚持以党对业务工作的领导，实行党支部统筹协调，引领数据产品超市管理挂图作战制度。支部快速组建平台建设先锋队、规则编制先锋队、市场运营先锋队、安全保障先锋队，通过举办“百日作战”主题党日活动，明确各项攻坚任务的时间节点、工作要求及任务牵头人，由各先锋队牵头人带头宣誓和签订保证书，以此增强基层党组织的战斗力和凝聚力,确保海南省数据产品超市建设运营工作顺利开展。
攻坚克难“破难题”，海南省数据产品超市勇当先锋
在数据产品超市平台建设过程中，也遇到了一些挑战。比如，数据确权难、公共数据使用申请不顺畅，数据资源开发利用破解难等。
为破解难题，第四党支部携手海南省数据产品超市团队集思广益，积极寻找创新工作思路，率先提出以“数据产品”为核心的交易服务新模式，通过数据资源产品化、服务化，有效避开数据权属方面的争议，聚焦数据开发过程合规。
海南省数据产品超市始终以“理念先进、功能齐备、配套完善、产品丰富、管理高效、运营良好”为业务目标，依托“前店后厂”生产与服务、数据产品化与服务化“两大模式”，基于海南省大数据管理局七个一能力底座，构建集数据“归集共享、开发生产、流通交易、安全保障”为一体的数据开发利用创新平台，国际性的数据要素流通交易市场，大数据产业孵化平台。实现数据安全有序流通与价值变现，打通了数据从生成共享到开发生产再到流通交易的各环节堵点痛点，形成数据高效有序安全的流动机制，打造数据开发利用与流通交易数据制度集成创新“海南模式”。
党建引领业务创新发展，海南省数据产品超市发展初具规模
第四党支部始终把深入学习贯彻省第八次党代会精神，结合推动党史学习教育常态化长效化、结合“能力提升建设年”以及深化拓展“查堵点、破难题、促发展”等活动，营造“比学赶超”浓郁氛围，把学习成果转化为推动工作高质量发展的强大动力。
目前，海南省数据产品超市已建成“线上旗舰店 线下体验店”相结合的综合数据产品交易服务体系，截至2022年第三季度末，已吸引350余家企业注册会员，上架近700个数据产品，涵盖了包括科技创新、财税金融、法律服务等23个领域，以数据产品超市为核心的海南自由贸易港数据要素市场培育已初具规模。
第四党支部将“不忘初心、牢记使命”，坚持以党建引领业务创新，自觉强化职责担当、创新实干，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力推进海南自由贸易港建设。
原标题：党建创新 工作创优 | 省大数据管理局：探索数据开发利用海南模式 激发自贸港数据要素市场活力
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