潼警故事｜潼南区公安局田家派出所以党建促队建，以队建促业务，扎实践行新时代枫桥经验

田家镇地处重庆市潼南区东南隅，温顺的琼江静静地从镇子中间淌过。田家镇上有个小派出所，叫田家派出所。说它“小”，是因为这个派出所只有6名民警、9名辅警，所要保障的辖区面积却达60多平方公里，下辖4个社区、8个行政村，人口35000余人。辖区广、警力少，而且社会治安复杂程度一点也不次于大所，如何“以小博大”，顺势而为，运转整个田家镇的平安创建大盘，成为摆在派出所面前的一个突出“课题”。

2021年以来，派出所以党建为引领，扎实践行新时代枫桥经验，以派出所现有警力运转为杠杆，护航民生出“硬拳”，创新治理广“借力”，砥砺初心强“队建”，撬动辖区社会治理水平的大提升。2022年上半年，派出所的民调满意度指数达到历史新高的97.8%。老百姓们都说：最近两年，社区更平安了，社会更和谐了，田家派出所用 “小拳小掌”，打出了“大平安”。

守望平安：破小案也用硬拳头

田家镇农村人口多，城乡结合的特征明显。派出所每天面对的案子往往都是些“鸡毛蒜皮”的小警小案，诸如东家丢了一只鸡，西家丢了两颗菜，看起来鸡毛蒜皮，在居民心中却有着不轻的分量。处理不好，不但容易助长歪风邪气，还会伤害乡亲们的感情。也正因为如此，“小事从不小办，小案也出硬拳”，也就成了田家派出所民警向当地乡邻一种无形“承诺”。

“乡亲们都是熟人熟事，他们的事情我们没办好，路上碰上了，难为情的很，所以必须全力以赴”，时任田家派出所副所长蒋小龙说。

今年3月22日，辖区居民陈东家丢了一只鸡，开始陈东还以为是鸡自己走丢了，或者被野狗叼了，但是一看自家院里的监控才发现事情并不简单，是被人开三轮车抓走的。于是陈东向田家派出所报了案。接到报警后，蒋小龙先是调取了陈东家的视频，然后再视频追踪，发现三轮车在离开陈东家后，往隔壁塘坝镇开去了，但由于天色昏暗，三轮车也只能大概看清轮廓，牌照和车里的人根本看不清。

“像这样的三轮车，塘坝镇至少有30多辆，”如果逐一排查耗时耗力，效果可能还不好，蒋小龙和同事决定再从监控视频上寻求突破口，经过两天反复回看视频，终于，细心的蒋小龙发现了线索，一般的三轮车车顶上只有2-3个大灯，而这辆车上有4个，根据这一线索，蒋小龙带着同事去塘坝镇三轮车聚集的地方蹲守，每天上午是场镇上人车最多的时候，可一天、两天，三天过去了，这辆“特别”的三轮车却一直没出现，就在27日上午，场镇赶集的人散去，蒋小龙和同事准备再次“空手而归”的时候，在回派出所的路上，迎面出现了一辆三轮车，“四个灯”，蒋小龙眼前一亮，快速将三轮车堵截，成功将寻找了近一个星期的李某抓获。到案后的李某不仅交代了盗窃陈东家鸡的事，同时还交代了另外5起盗窃家禽的犯罪事实。

一只鸡被盗，背后是民警连续几天的追踪侦破，辛苦当然辛苦，但换回的是乡亲们的笑逐颜开和满满的安全感。小案大办，大案快办，派出所的民警们心里其实都揣着一本明白账：成天在琐屑繁杂中摸爬滚打，看似“锱铢必较”，其实是真正的“民生工程”、“民心工程”。办好一件件小案，积累起来的，就是大功业，大格局。

创新治理：为人间“烟火气”装上“安全阀”

近年来，随着派出所破案打击效能的提升，田家镇的各类街面违法犯罪已经大幅减少，但新型犯罪却慢慢凸显出来。比如电信诈骗，骗子把圈套对准镇上的空巢老人等“易感人群”，屡屡得手；再比如，镇上的各类工厂企业为小镇的经济带来繁荣，也滋生出了明显的社会治理难题：流动人口、薪资冲突……而这些问题，因为派出所的警力不足短板，而益形显著。如何扬长避短，提升社会治理的质效，成为派出所不能回避的“天问”。而派出所给出的答案是：在现有警力的基础上，广泛向群众借力，平安建设人人参与，建好平安人人共享，形成共建共治新格局。

田家派出所辖区的工业园区，有25家生产企业，12家在建企业，企业员工3600余人。园区企业的特殊性，让身为负责园区的社区民警孙瀚墨来说，压力不小，如何做到既服务好企业，又做好安全监管工作，孙瀚墨也花了不少“心思”。

孙瀚墨今年28岁，2017年参加公安工作，是所里最年轻的民警，年轻人脑子活，他首先是想到的利用微信群，将37家企业的安全员和分管领导全部覆盖进群，通过微信群能及时分享一些政策法规和安全提醒，企业有需求也能在群里@民警，第一时间得到民警的答复。除此之外，孙瀚墨还借助重点企业每个月的安全例会，对企业员工进行危化品管理指导，帮助企业拧紧安全弦。据了解，随着园区的不断扩大，接下来，田家派出所还将在园区门口设立“园区警务室”方便企业、员工办理车管、户籍等相关业务，同时，厂区如有突发警情，民警也可以就近赶赴处置，确保企业的生产秩序和职工们的正常生活秩序。

如今，在田家镇，派出所牵头成立的护企巡防队将安防力量摆上街面，24小时巡弋辖区重要企业周边；派出所党支部、各企业党组织以及企业工会联合组织的联调小组，专门针对涉企矛盾纠纷“对症下药”，精准施策。工友们反馈说，上班顺心，下班放心，变化太大了！

而在派出所里，除了负责园区的社区工作，孙瀚墨还有一个身份——“反诈民警”。田家镇的空巢老人较多，老龄化的人口结构，是各类电诈侵害的滋生温床。更严重的是，仅仅依靠所里的警力，根本无法在最短的时间内完成对居民的诈骗预警，遑论登门劝阻。有时候，民警气喘吁吁冲到居民家中，结果骗子早已得逞，只把被骗的老人和民警留在自责和懊悔中……

但是，上面的场景现在已经几乎绝迹了。今年上半年，派出所主动争取党政支持，将街镇社区的综治力量纳入全民反诈整体布局。现在的孙瀚墨背后，是各社区的专干，专干下面是网格员等一线群防力量。这支“庞大”的力量在民警的指导下，快速响应，对各类电诈现场实施“点杀”，效果非常好。上星期，民警接到反诈预警，发现独居在小石社区的李大爷通话异常，且长时间无法接入，立即通知辖区反诈专干胡大妈就近上门劝阻。两位老人住楼上楼下，胡大妈直接上楼敲门，把正被骗子迷得入巷的张大爷一顿数落，成功把大爷拉回“正轨”，还逼着张大爷加入了小区的反诈义务宣传队。

“你还别说，有些老人，我们上门劝阻的效果并不好。但邻居那些大妈上门，哔哩吧啦一顿说，老人几乎都买账”，孙瀚墨开玩笑说，这难道也是“一物降一物”？

砥砺初心：派出所里的“爱民传承”

对于今年55岁的老民警陈显亮而言，镇上的居民就是自己的家人。自从95年入警分配到田家镇派出所，他在这里已经工作了27年时间。他熟悉这里的一楼一宇，一草一木，多年来，他用自己的双脚，走遍了辖区的每一寸土地。他经常说，自己闭着眼睛，都可以从镇子的这头，走到任何一个要去的目的地。居民的乡土亲情滋润着他，也让他深深感受到自身的责任。

6月22日刚吃过午饭，陈显亮就带着辅警邓红斌往黑龙村去，“禁毒的宣传单带了的啥？去了我们再顺便说说近期反诈的事，”一路上，陈显亮一项一项的跟邓红斌核对着，邓红斌是陈显亮带的第8个“徒弟”了。

来到黑龙村，陈显亮刚从车上下来，正在路边聊天的王大姐的招呼就到了，“陈公安，今天楞个大的太阳，你过来爪子也？”“禁毒日来了，我过来给你们宣传哈，” 熟悉的群众，熟悉的问候。

王大姐是土生土长的黑龙村人，当记者问起对这个“陈公安”熟不熟悉时，王大姐一口答出“他95年就来我们这里当公安了”，是的，这个连陈显亮自己都还要迟疑两秒才回答出的问题，王大姐却一口答出，没有丝毫犹豫和偏差。

多年来，陈显亮总是把辖区群众的事当成自己的事，调解社区群众矛盾纠纷上百次，帮助孤寡老人、家庭贫困人员不计其数，他的真心付出，也让他真正走进了群众的心里。在田家镇大街小巷还有着这样的说法，有矛盾纠纷或者过不去的事，就找陈公安。

也是陈显亮“徒弟”之一的孙瀚墨回忆说，2018年，刚参加工作不久的他就被现实“上了一课”。那是一次处理企业和村民的纠纷，由于园区企业施工时，边坡垮塌，泥土把村民的土地压了一块，双方僵持不下，村民干脆把自家的三轮车堵在了施工的必经之路，导致企业无法正常施工，无奈之下报了警。接到报警后陈显亮带着他赶往现场，但去到现场后发现，村民一方已经离去，没人了也就没法坐下来商量，事情谈何解决。

孙瀚墨回忆说：“当时陈老师就叫我给当事村民打电话，结果电话打通，对方根本不买账，还坚决的说必须要施工方亲自上门请才谈”，本以为还挺简单的一个事儿，结果出门就碰了钉子，孙瀚墨无奈之下，只有尴尬请师父出马。没想到，陈显亮再次拨通了当事村民的电话，几分钟后，村民就乖乖的回到了现场。经三方调解，村民接受了企业方的合理赔偿，矛盾及时化解。

这些年来，陈显亮的弟子们进步飞快，基本上都已经独当一面，有的还走上了领导岗位。老陈说，徒弟们很为自己争气，其实，自己也从这些思想灵活、冲劲十足的年轻人身上学到了很多。如今，来到村民中间，老陈看着脚步飞快的徒弟，眼中满是期待。他说，这么多年和乡亲们朝夕相处，这份情感不是刚入职的年轻人能够轻易感悟的，这需要时间的沉淀，更需要年轻人主动去做。把他们带好，把这份对群众的初心传承下去，是他职业生涯中最大愿望。

小所大担当，警民筑平安。近年来，田家派出所坚持以人民为中心的发展思想，以党建促队建，以队建促业务，全力打造“园区卫士、护航先锋”支部党建品牌，带动了公安主业和队伍建设的双提升，实现了以“一域稳促全局安”的既定目标。派出所先后获评潼南区公安局“基层基础工作先进集体”等荣誉称号。

“我们的派出所虽然体量小，但为人民服务的初心不能变，守护辖区平安的力度不能降，永远追求卓越的心志不能减，这是每一个田家所人应该有的担当”，所长唐亮表示。