作为一项民生工程，上海正大力推进既有多层住宅加装电梯工作。日前，闵行区第1000台加装电梯在新虹街道永兴小区完成签约。
10月25日，佳宝三村二号楼加装电梯项目工程开工
在七宝镇，加装电梯工作也在持续推进中。10月25日，佳宝三村2号楼加装电梯项目开工，计划工期为120个工作日。
现场安民告示上可以看到，加装电梯的建设单位是小区业委会，另有工程监理、设计、承建施工、代建施工等单位。如果将加装电梯比作一个房地产项目，那么小区业委会就好比“开发商”，是最大的责任相关方。
建筑施工是项系统工程，工程不分大小，要关照的细节一个不少。有佳宝三村小区居民反映，2号楼加装电梯开工没多久，施工人员就不慎挖断了水管。
如今加装电梯已形成了规范流程，有关部门也发布过指导意见，但在实际执行中，仍有居民对此不甚了解，存在诸多疑问。
一位七宝泰景苑的居民告诉周到君，楼组长来作方案征询，但对于电梯选型、费用分摊、建成后的权益等问题一问三不知，因而选择了不同意加装。
这位居民拿到的加装电梯方案如下：
一梯两户的6层住宅，一、二楼居民无需承担电梯加装以及后续的维保运营费用。
三楼两户居民共分摊10%，实际每家出资5%；分摊比例逐层提高10%，六楼居民需分摊总额40%，即每户20%。
该方案选择的是价格为78万元的三菱电梯，扣除政府补贴28万元，剩余缺额50万元由8户居民分摊，三楼每户出资2.5万元，并逐层提高2.5万元，如此计算，六楼每户居民需出资10万元。
后期电梯维保费用按450元/月计算，8户居民平摊，各出资12.5%，即每月56.25元。
电梯每月电费预估为100元，分摊比例和加装电梯分摊比例相同，三楼居民每户5元，六楼居民每户20元。
以上方案为征询方案。
费用分摊
关于加装电梯各楼层的费用分摊，今年，上海市房管局发布了《既有多层住宅加装电梯不同楼层业主出资指导区间》。按照“谁受益，谁出资”的原则，业主通过协商确定具体加装电梯分摊费用。出资指导区间供协商参考，具体以业主协商后协议约定为准。
根据出资指导，多层住宅楼型为4层楼型、5层楼型、6层楼型、7层楼型4种，加装电梯入户方式分为平层入户和错层入户两种。
来源：上海发布
无论哪种电梯入户方式，1楼均无需出资。2楼以上的楼层，出资比例递增，楼层越高承担的比例越多。顶楼出资比例低的为28%-30%，高的则超过五成为55%-57%，是错层入户方式下的4层楼型。楼层数越少的多层住宅，每层楼的出资比例越高。
按照泰景苑的方案，除了一楼业主无需负担加梯费用，二楼业主同样无需出资，这一点与指导方案不同。出资人减少了，各户分摊比例相应就会提高。
不过需要指出，这些仅是官方的指导意见，不是硬性规定，具体仍以相关业主协商一致为主。
加装电梯的上海经验
早在2011年，上海就出台了《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》。
意见明确：既有多层住宅增设电梯由该住宅所属小区业主委员会（未成立业主委员会的由所在地居民委员会，直管公房和系统公房由房屋所有权人或者委托管理人）作为申请人提出既有多层住宅增设电梯相关申请。 申请人在具体实施工作中可以委托项目管理单位作为实施单位进行代建。
根据今年发布的《关于加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见》，既有多层住宅加装电梯是相关业主协商一致，共同出资改造所有的成果。
这里就明确了，加装电梯所有权人是相关业主，换句话说，就是加装电梯出资人。
加装电梯所有权人享有权利，包括后续如电梯内广告产生的经济收益也归其所有。同时按照“共建、共治、共享”的原则保障加装电梯后续安全平稳运行，承担相应义务。
根据《上海市电梯安全管理办法》的相关规定，加装电梯所有权人可以委托本小区物业服务企业或者其他电梯安全管理单位管理电梯；加装电梯所有权人如自行管理电梯，要书面约定电梯管理的实际负责人，承担具体管理工作。
日常管理
按照《上海市电梯安全管理办法》等相关规定，加装电梯日常管理、能耗、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估以及委托他人管理服务或者购买相关保险等所需的费用，由加装电梯所有权人承担。
（一）加装电梯管理经费账户的开设。加装电梯所有权人可以委托本小区物业服务企业开设加装电梯管理经费账户，并按门号立账实施日常管理。物业服务企业接受委托开设并管理加装电梯管理经费账户的，要与加装电梯所有权人书面约定账户管理费用等相关事项。
加装电梯所有权人也可以自行开设加装电梯管理经费账户并实施日常管理。加装电梯所有权人自行开设并管理加装电梯管理经费账户的，要书面约定账户管理人，承担具体管理工作。在沪银行要进一步规范和优化服务流程，积极支持加装电梯工作。
（二）加装电梯管理经费的筹集。加装电梯所有权人自行筹集加装电梯管理经费。加装电梯管理经费由所在门号加装电梯所有权人选出的代表收齐后，统一存入加装电梯管理经费账户。当账户余额不足时，加装电梯所有权人代表要及时组织加装电梯所有权人按照约定比例续筹。街镇可以协助组织加装电梯所有权人筹集落实资金。
（三）加装电梯管理经费的使用。加装电梯管理经费按照委托管理协议的约定或者加装电梯所有权人的决定使用。发生需使用加装电梯管理经费情形的，由加装电梯所有权人代表按照加装电梯委托管理协议约定或者加装电梯所有权人的决定，在加装电梯管理经费账户中提取，并支付给相关单位。相关在沪银行要切实履行资金受托管理责任。
权利义务
加装电梯具体方案表决通过后，加装电梯出资人可以在协商一致的基础上签署加装电梯协议，明确约定加装电梯的所有权归属、使用规则、管理责任和费用分摊等相关事项。加装电梯协议约定的加装电梯所有权人依法享有相关权利义务，并履行相关义务。
（一）加装电梯所有权人的房屋所有权发生变更时，加装电梯的相关权利和义务由变更后的房屋所有权人承继。其中，加装电梯所有权人通过买卖、赠与等方式转移房屋所有权的，要书面告知其他加装电梯所有权人，并在房屋买卖合同、赠与合同中明确告知受让人对加装电梯的权利和义务。
（二）加装电梯所有权人为公有住房承租人的，公有住房承租人变更后，加装电梯的相关权利和义务由变更后的公有住房承租人承继。其中，通过差价换房等方式变更公有住房承租人的，加装电梯所有权人要书面告知其他加装电梯所有权人，并在公有住房承租权转让合同中明确告知受让人对加装电梯的权利和义务。
（三）加装电梯所有权人将房屋出租、出借或通过其他方式转移房屋使用权时，要书面告知受让人对加装电梯的权利和义务。
你家小区有没有开展加装电梯意见征询，如有，形成了怎样的方案？
欢迎在评论区发表对于加装电梯的看法，分享各自的情况。
来源：周到上海 作者：黄志强
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