为了全面准确解读自贸港政策内涵,提高党员领导干部特别是基层党员干部对政策的理解和把握水平,中共白沙黎族自治县委全面深化改革委员会办公室编印了《海南自由贸易港部分已落地实惠政策简明问答》,让市场主体和干部群众“看得懂算得清”。自5月31日起,“白沙融媒”微信公众号、i白沙客户端将开通专栏解读海南自由贸易港部分已落地实惠政策,敬请关注。
如何建设智慧海南?
【政策依据】
1.《海南自由贸易港建设总体方案》明确,建设智慧海南。
2. 2020年7月29日,推进海南全面深化改革开放领导小组办公室印发《智慧海南总体方案(2020-2025年)》,着力增强国际化通信服务能力、健全智慧海南体系架构、提升社会智能化治理水平、创新国际一流高端服务体验、培育壮大外向型数字经济和现代服务业。
【阶段目标】
到2021年底,智慧海南架构体系基本确立,关键基础设施和核心平台初步建成,以5G、物联网为代表的新型基础设施和国际通信建设取得初步突破,数字孪生城市覆盖重点区域,应用试点取得成效,虚实融合的治理模式启动探索,保障智慧海南建设运营的机制体制基本就绪。
到2023年底,智慧海南资源要素体系和机制体制基本完善,信息基础设施向高速、泛在、智能方向升级,便捷畅达的国际化通信环境基本确立。新一代信息技术全面赋能产业数字化和数字产业化提速。此外,基于数字孪生城市的精细治理能力、海关监管能力和服务能力持续增强。
到2025年底,以“智慧赋能自由港”“数字孪生第一省”为标志的智慧海南基本建成,国际信息通信开放试验区、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛和开放型数字经济创新高地的战略目标基本实现。
【重点任务】
1.建设国际信息通信开放试验区。打造泛在接入、泛在感知、泛在标识、泛在计算、泛在智能的新一代信息基础设施。建设高水平光纤宽带网络,构建高速便捷的国际信息通信能力。超前布局5G、物联网、人工智能、工业互联网、云计算等新型基础设施,完善边缘计算、超级计算中心建设,全面提升“数字新基建”体系化支撑能力。
2.打造精细智能社会治理样板区。坚持“数字孪生、虚实交互、以虚控实”城市治理理念和思维,推进基于大数据的人流、物流、资金流全方位监管,加强海洋、陆地一体化生态管控,打造“全域一张网、感知一张图、治理一平台”联动治理体系。
3.创建国际旅游消费智能体验岛。以打造国际旅游消费智能体验岛为核心,创新高端智慧旅游消费新体验,建设宜居、宜游的智慧服务大环境,打响海南国际智慧旅游岛品牌。
4.构筑开放型数字经济创新高地。聚焦产业数字化和数字产业化两大主攻方向,加快数字经济和实体经济深度融合,做好海南经济体系提质增效大文章。加快推动新型工业、特色农业、海洋经济、航运物流、金融、会展等优势产业数字化转型,不断壮大以互联网为核心的数字产业集群,着力营造宽松便利的开放化营商和创新创业环境,促进海南产业经济多元化发展。
5.统筹部署智慧海南大脑支撑体系。提升海南省、市一体化数据整合、治理和应用服务能力,构筑大数据资源“聚通用”枢纽。强化共性技术赋能和协同应用支撑能力,超前构建“数字孪生第一岛”、全岛运行“领导驾驶舱”。探索建立市场化可持续运营体系,健全标准规范和安全防护体系。
【实施效果】
在党中央国务院以及省委、省政府的坚强领导下,全省着力推进《总体方案》确定的34项重大工程项目建设及7项先行先试改革举措落地实施。
1.数字经济发展迈上新台阶。根据相关部门统计,2021年全年互联网产业营收超过1500亿元,完成税收58亿元,同比增长15.5%,数字产业化发展态势迅猛。一批数字化车间和智能工厂初步建成,多家企业被工信部评为工业互联网示范项目、智能制造试点示范项目认定。
2.数字政府建设取得新成效。深入打造海南政务服务品牌“海易办”,实现全省政务服务统一入口。完成61家省直单位2157个事项目录清单的确认及办事指南标准化,零跑动事项可网办率达91%;推出包括“出生一件事”在内的30项“一件事一次办服务”,推出“老年人证”“高龄老人补贴申领”等30项“智能快办”服务;加快推广中小学学区派位、农房报建等创新应用,极大提升了群众的办事便利度。深入打造内部协同办公品牌“海政通”,实现政府内部协同办公统一入口。整合接入包括网上督察室等在内的64个应用,完成第一批10个内跑事项梳理上线推动政府运行效率提升。
3.海南自贸港监管智慧化实现新进步。以省社管平台为载体,抓好人流、物流、资金流,防范化解风险。社管平台建成总体平台一期和反走私、海港防控、人流物流资金流等12个系统,建立了反逃汇、反洗钱、反走私和防控非法集资4类19个模型组成的检测工具箱,创新建设综合应用雷达、AIS、北斗、目标智能识别、光电监测等多种前端感知手段,汇聚融合各类社会数据资源,构建从态势感知到大数据研判再到联勤联动高效应急处置的全链条防控体系。
4.智慧社会数字化应用水平得到新提升。省教育资源公共服务平台正式上线运行,提供优质教育资源540万条,推动“三医联动一张网”建设,基于“一码通”推动跨医疗机构数据互通,目前已实现65家二级以上公立医院数据采集,建立三医健康档案900多万份。推动基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程建设,完成全省19个市县和省级7大远程会诊中心5G部署。推进“智游海南”建设,提供全省市县景区、乡村景点、主题线路、旅文活动、最新资讯等游客出游服务。(中共白沙黎族自治县委全面深化改革委员会办公室)
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