商业保理、融资租赁法律法规汇编（融资租赁 商业保理）

海普睿诚律师事务所金融与资本市场部编纂了《商业保理法律法规汇编》和《融资租赁法律法规汇编》，该汇编收录了截止2022年3月国家公布的现行有效的法律法规。

《商业保理法律法规汇编》根据法律位阶共划分为五个部分，分别是法律、行政法规、部门规章、行业规定与其他。《融资租赁法律法规汇编》同样根据法律位阶划分为五个部分，分别是法律、行政法规、部门规章、代表性地方政府规章与司法解释及其他司法文件。

本汇编旨在帮助广大读者学习和查阅使用，经过充分筹备，不断修改完善内容，力求内容全面最新，方便读者及时掌握最新法律动态。欢迎各位读者朋友给我们提出批评建议，帮助我们更好地优化完善汇编内容。

商业保理汇编目录如下：

一、法律

1. 中华人民共和国民法典（节选）

二、行政法规

1.国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见

2.国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见

3.国务院办公厅关于印发深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案的通知

4.国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见

5.国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见

6.国务院关于大力加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见展电子商务加快培育经济新动力的意见

7.国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见

8.国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见

9.国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见

10.国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见

11.国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知

12.国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定

13.国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知

三、部门规章

1.商业银行保理业务管理暂行办法

2.中国银行业监督管理委员会关于印发《商业银行授信工作尽职指引》的通知

3.中国银行业监督管理委员会关于加强银行保理融资业务管理的通知

4.商务部、银监会关于支持商圈融资发展的指导意见

5.商务部关于加强中小商贸流通企业服务体系建设的指导意见

6.商务部关于商业保理试点有关工作的通知

7.商务部办公厅关于做好商业保理行业管理工作的通知

8.商务部关于促进中小商贸流通企业健康发展的指导意见

9.商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见

10.商务部关于促进中小商贸流通企业健康发展的指导意见

11.商务部、银监会关于完善融资环境加强小微商贸流通企业融资服务的指导意见

12.商务部关于支持自由贸易试验区创新发展的意见

13.商务部办公厅关于做好商业保理业务信息系统信息传送工作的通知

14.商务部办公厅关于印发《2017 年市场秩序工作要点》的通知

15.商务部办公厅关于开展融资租赁业风险排查工作的通知

16.商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知

17.中国银保监会办公厅关于加强商业保理企业监督管理的通知（新修）

四、行业规定

1.中国银行关于发送《中国银行国际保理业务管理办法》及《中国银行国际保理业务操作规程(试行)》的通知

2.中国银行业协会关于印发《中国银行业保理业务自律公约》的通知

3.中国银行业协会关于印发《中国银行业保理业务规范》的通知

4.中国银行业协会关于印发《中国银行业协会跨行再保理业务指引(试行)》的通知

五、其他

1.最高人民法院印发《关于进一步加强金融审判工作的若干意见》的通知

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融资租赁汇编目录如下：

一、法律

（一）中华人民共和国民法典（节选）

（二）中华人民共和国银行业监督管理法（2006修正）

（三）中华人民共和国企业所得税法（2018修正）

（四）中华人民共和国民用航空法（2021修正）

二、行政法规

（一）国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见

（二）国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见

（三）国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见

（四）国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见

（五）国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知

三、部门规章

（一）银保监会

1.中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法

2.中国银保监会关于印发融资租赁公司监督管理暂行办法的通知

3.中国银保监会办公厅关于印发金融租赁公司监管评级办法(试行)的通知

4.中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知

5.中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见

6.中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见

7.金融租赁公司管理办法（2014）

8.中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告（2014）第8号—关于金融租赁公司、汽车金融公司和消费金融公司发行金融债券有关事宜的公告

9.中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发金融租赁公司专业子公司管理暂行规定的通知

10.中国银监会、农业部关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见

11.中国银监会关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知

（二）商务部

1.商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知

2.商务部办公厅关于开展融资租赁业风险排查工作的通知

3.商务部、国家税务总局关于天津等4个自由贸易试验区内资租赁企业从事融资租赁业务有关问题的通知

4.商务部办公厅关于开展典当、拍卖、融资租赁等行业非法集资风险排查的通知

5.中国人民银行关于使用融资租赁登记公示系统进行融资租赁交易查询的通知

6.商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物登记查询等有关问题的公告

7.商务部关于印发《融资租赁企业监督管理办法》的通知

8.商务部、国家税务总局关于确认及取消有关企业内资融资租赁业务试点资格的通知

9.商务部办公厅关于全国融资租赁企业管理信息系统试运行的通知

10.商务部关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见

11.商务部、国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知

12.商务部、国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知

（三）财税政策

1.关于印发《企业会计准则解释第14号》的通知

2.财政部关于修订印发《企业会计准则第21号——租赁》的通知

3.国家发展改革委、人民银行、财政部等关于印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》的通知

4.国家税务总局关于修改部分税收规范性文件的公告

5.海关总署关税征管司关于融资租赁方式进口飞机所涉租赁手续费是否计入完税价格问题的复函

6.财政部、海关总署、国家税务总局关于融资租赁货物出口退税政策有关问题的通知（财税）

7.财政部、国家税务总局关于融资租赁合同有关印花税政策的通知

8.财政部、海关总署、国家税务总局关于在全国开展融资租赁货物出口退税政策试点的通知

9.国家税务总局关于印发《融资租赁船舶出口退税管理办法》的通知

10.财政部关于印发《企业会计准则解释第1号》的通知

11.国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知

12.国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的补充通知

13.国家税务局关于飞机租赁合同征收印花税问题的批复

（四）其他部门

1.关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知

2.中国人民银行办公厅关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知

3.国家外汇管理局关于融资租赁业务外汇管理有关问题的通知

4.关于进一步完善融资租赁船舶登记的建议的答复

5.中国人民银行关于使用融资租赁登记公示系统进行融资租赁交易查询的通知

6.国家外汇管理局综合司关于国内金融租赁公司办理融资租赁收取外币租金问题的批复

7.国家外汇管理局北京外汇管理部资本项目管理处关于外资融资租赁公司资本金结汇办理售后回租业务无法提供发票问题的通知

8.关于融资租赁医疗器械监管问题的答复意见

9.国家经贸委、中国人民银行、财政部、对外贸易经济合作部、中国银行关于抓紧解决拖欠中外合资融资租赁公司租金问题的通知

10.中国人民银行关于抓紧解决由金融机构担保的中外合资融资租赁公司租赁项目租金拖欠问题的通知

四、代表性地方政府规章

（一）关于印发《上海市融资租赁公司监督管理暂行办法》的通知

（二）江苏省地方金融监管局关于印发《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》的通知

（三）广州市地方金融监督管理局关于印发广州市融资租赁产业发展事项资金实施细则的通知

（四）解读《北京市典当行监督管理指引（试行）》《北京市融资租赁公司监督管理指引（试行）》《北京市商业保理公司监督管理指引（试行）》《北京市地方资产管理公司监督管理指引（试行）》

（五）陕西省人民政府办公厅关于促进融资租赁业发展的实施意见

五、司法解释及其他司法文件

（一）最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释（2020修正）

（二）最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释

（三）上海市高级人民法院关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见(试行)

（四）天津市高级人民法院关于印发《天津市高级人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的审判委员会纪要(一)》的通知

（五）最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定

（六）天津市高级人民法院办公室关于审理融资租赁物权属争议案件的指导意见（试行）的通知

（七）最高人民法院关于中国东方租赁公司诉河南登封少林出租旅游汽车公司等融资租赁合同纠纷一案的复函

（八）最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知