为了进一步规范和加强县级预算项目管理,提升项目库建设的质量,提高资金的使用绩效,日前,财政局按照零基预算和预算管理一体化的要求,建立预算项目库的全生命周期管理模式,不断促进预算编制更加科学精准。
建立项目全生命周期管理。项目库管理是财政预算资金管理的基础,严格按照“先定项目再定预算”的原则,明确未纳入项目库的项目不得安排预算,推动部门和单位提前谋划项目,根据实际情况完善项目的建库工作,包括项目前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目终止、项目清理等阶段。同时,加强入库项目的动态管理,根据实际情况新增和退出。
规范预算项目编制。各部门、单位按程序编制预算,结合项目中长期绩效目标和总投入,根据成本效益原则,从储备项目中挑选。财政部门对各部门、单位申报的预算项目进行审核,根据项目的政策依据和重要紧急程度,按照统筹兼顾、优先保障基本支出和重点支出的原则,对项目支出预算进行安排。
严格预算项目实施。项目预算一经批复,不得随意调整,各部门、单位应按照批复的项目预算组织项目实施,并采取有效措施,加强项目调度,加快项目实施和资金使用进度。执行中一般不追加预算,因特殊情况需要安排新增支出的,先在部门、单位现有预算内通过调整支出结构解决,确需增加项目或支出的,由部门、单位按规定程序经县政府审批同意后,逐级申报纳入项目库管理。
加强预算项目监督。运用信息化开展预算项目全流程监管,加强项目支出进度绩效管理与预算安排挂钩,对预算执行效果差的部门,相应调减预算资金,并将绩效评价结果作为预算安排和优化支出结构的重要依据,使低效无效的项目退出,从源头上加强预算监控,强化对财政资金使用的监督检查和跟踪问效。
【来源：淮安市金湖县人民政府_部门信息】
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